Dalam sistem politik Amerika Serikat, ada dua keadaan sebagai respon dalam menghadapi keadaan internasional. Pengambilan kebijakan luar negeri pun bisa berbeda dikarenakan kondisi yang berbeda pula, tergantung tingkat urgensi dari masing-masing keadaan. Dalam keadaan krisis, keputusan harus diambil secara cepat dan tepat, dimana pertimbangan dan debat yang berkepanjangan menjadi tidak bijak. Keadaan ini membuat peran presiden menjadi meningkat untuk memberikan pengaruhnya dalam pengambilan kebijakan luar negeri. Presiden dapat menentukan dengan siapa dia akan berkonsultasi, misalnya dengan Departemen Luar Negeri, Departemen Pertahanan, atau CIA. Presiden juga mungkin hanya akan bergantung pada NSC. Singkatnya, jika memang benar-benar mendesak dan urgent, presiden dapat menentukan dengan siapa saja dia berkonsultasi secara personal.
Dalam keadaan non krisis, stake holder yang terlibat dalam pengambilan kebijakan luar negeri pun dapat menjadi lebih banyak. Para diplomat dan ahli di Departemen Luar Negeri bisa memberikan informasi dan rekomendasi. Anggota kongres di bidang hubungan luar negeri, armed service, intelejen, dan komite yang dapat memberikan pandangan dan sarannya dalam menentukan kebijakan luar negeri Amerika Serikat. Kelompok kepentingan pun dapat turut serta ambil bagian dalam menentukan kebijakan luar negeri. Singkatnya, jika tidak berada dalam kondisi krisis, penentuan kebijakan luar negeri dapat dilakukan dan ditentukan oleh lebih banyak pihak. Hal ini mencerminkan betapa pentingnya kebijakan luar negeri bagi Amerika Serikat, sehingga mereke memiliki cara yang berbeda dalam menyikapi setiap keadaan yang ada. Hal ini inheren dengan apa yang disampaikan oleh John F. Kennedy, bahwa kebijakan luar negeri bisa saja “membunuh” jika kebijakan yang salah diambil.
Referensi :
Melusky, Joseph. 2000. The American Political System : An Owner’s Manual. McGraw-Hill Higher Education
Tidak ada komentar:
Posting Komentar